阿史那忠节和乌质勒领大队人马，出城相迎，摆足了阵势。武清也是第一次看到那个满脸络腮胡，面容黑红的中年男人。
&乌质勒，见过魏王殿下。”乌质勒躬身抚胸见礼。
武清顿了顿，说道：“乌质勒，你可知本都督为何来此？”
乌质勒一愣，但脸上没有惧色，说道：“请恕边远小民无知，请魏王赐教。”
武清冷哼一声，说道：“进城说话！”
进了碎叶城，武清不禁大皱眉头，这与传闻中的碎叶城有些差距，城内房屋破败，城墙多处塌方损毁，街市上突骑施士兵正在巡逻。城中百姓也是肤色不一，有白、黄、棕、黑等等，总之就是一个大杂烩，但不管哪一种肤色的人，都低着头，偶尔抬起的头颅，眼中也露出一抹恐惧。
武清到了都督府，阿史那忠节和乌质勒都依次来到。
行礼之后，武清问道：“说说你们是如何拿下碎叶城的。”
乌质勒和阿史那忠节相视一眼，阿史那忠节说道：“禀大都督，卑职到碎叶之日，乌质勒已经攻下了碎叶。”
武清豁然起身，一拍桌子，大怒道：“来人，把乌质勒压下去，斩了！”
顿时，便有亲卫上前，乌质勒不知道这是什么呢，便忙问道：“殿下，为何斩我？即使小民有错，也应该知道缘由吧。”
武清说道：“碎叶城即使是被吐蕃占领，那也是他大唐无能。如今我大周精兵来取，你却趁势攻取？是何道理，其心可诛！”
阿史那忠节是员老将。自然知道杀了乌质勒，那么突骑施恐怕要加入东突厥了。于是赶紧说道：“殿下，杀乌质勒不妥，还望殿下三思。”
乌质勒心里明白要是没有一个合理的理由，自己死了不说，恐怕部族也会遭到灭顶之灾。于是便说道：“乌质勒性命不重要，但若杀了小民。恐怕整个突骑施便会与殿下为敌。”
武清豁然起身，死死盯着乌质勒，沉声说道：“你这是在威胁我吗？”
乌质勒似乎豁出去了一半。迎上了武清的目光，缓缓道：“小民不敢威胁殿下，小民只想为部落谋一条出路。”
武清一摆手，亲卫顿时放开了乌质勒。而后退了出去。乌质勒整理了下被扯歪的衣衫。而后缓缓而道：“小民不知道大周对待我们这些番外部落的态度是否也跟大唐一样，说好听点就是用怀柔来拉拢这一个部落打击另一个部落，说不好听点，就是从来没有把我等当成是其中的一份子。”
武清发觉，这乌质勒思考问题果然不同凡响，便说道：“女皇不会跟大唐一样，我以上表重置安西四镇，于庭州设北庭都护府。于龟兹设安西都护府，迁内地百姓到西域耕种。促使西域发展。并派重兵屯田防守，免去赋税杂役五年。”
乌质勒倒也一愣，如此一来，那西域可就变成了大周的真正土地了，于是便问道：“可有我等部落的计划？”
武清微微一顿，说道：“你若想为可汗，那是不可能的，西突厥早已分奔离析，应该融入大周的怀抱，让你的部落不再饱受战乱之苦，不再过着游牧的颠沛流离的生活。如果可以，我将奏请你为北庭都护府大都护。你的部落可分居碎叶、弓月、龟兹、伊州、瓜州、沙洲、西州等等地方。突骑施享受大周一切优待政策和民族政策，还有我会派人教会你们农耕等等，突骑施也可以放牧为生，部落的孩童也会进入学堂，也会和大唐内地学子一样能够进行科举，也一样能够参军，晋升为武将。”
武清的话很简单，天无二日，国无二主，所以突骑施要在西域生存，那么就得按照大周的国策来做，也就是说大周不会设置羁縻州，而是要把这些个部落拉入大周的怀抱。可以说，这只是武清的想法，当然即使女皇不同意，那好，他可以放开西域，甚至放开陇右，他相信论钦陵和吐蕃赞普一定会很开心的。
而且把这些部落改土归流，最大的好处可以暂时稳定住边疆的纷争，若能在政策上加以优待，那么这些部落还会反叛吗？没有哪个民族喜欢战争，也没人喜欢颠沛流离。不然人类为何会定居，为何会有城市，为何会建立国家？
这一切都表明，物以类聚人以群分，即使是游牧民族，也只是为了生存而不得不逐水草而居。
乌质勒听到这里，不禁喜忧参半，喜的是部落再也不用颠沛流离，忧的是部落或许将成为大周的奴隶和兵源。但不管怎样，总比被屠杀了好吧。
想到此处，乌质勒终于匍匐在地，说道：“望殿下能厚待我族，乌质勒甘效犬马之劳。”
武清点了点头，便说道：“相信你的选择会给你的部落带来光明。”随即武清传令，张贴告示，凡碎叶城之民，都有义务修筑城墙，保护自己的妻子和儿女，即日起修筑城墙，凡过往商客，按货物贵重，只抽取其价值的千分之一作为商税，用以维护碎叶城。
武清思考一夜，决定在碎叶城应该建立起一个商会，用以监督整个碎叶城的商贸情况，再设置一个碎叶都督府，管理碎叶城。
于是第二日，便召集城中有名望的士绅和商人，最有名的商人是粟特人史莱特。粟特人没有建立过真正统一的国家，他们世代以经商为业，他们的足迹遍布整个大陆。而集中于丝绸之路上，聚集于西域一带，多有粟特人在西域定居，并建立了许多沙漠中的绿洲村落，以方便行商。这其中昭武九国的粟特人